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  • 云上论建5 | 看存量时代的中心城区复兴

    发布时间: 2020-11-04 00:00首页:房产新闻 > 家居设计 > 阅读()

     10月27日下午,“云上论建”第二季第二期“多元路径下的中心城区复合型城市更新”论坛顺利举行。论坛聚焦轨交站点周边、城市重点地区、滨水地区等中心城区内的城市更新,从多元广泛的更新实践中,探讨存量时代城市更新与中心城区复兴的关系。


    该活动由上海市建筑学会、上海市勘察设计行业协会,以及上海市住建委科技委建筑设计与历史建筑保护专业委员会进行指导,华建集团、《H A华建筑》杂志主办,《规划师》编辑部协办。网易作为活动的战略合作媒体,对活动进行全程直播。


    主持人:沈立东

    华建集团总经理

    《H A 华建筑》主编


    1

    主题演讲 


    中心城区轨交站点周边地区城市更新


    查君

    华建集团副总规划师

    华建集团华东总院城市空间院院长、总规划师


    城市更新是全球趋势。聚焦轨交站点周边地区的城市更新,其高密度人流决定了轨交站点周边的更新更关注公共交通及最后一公里的步行。人的步行空间是轨交站点周边地区城市更新的重要载体。


    上海已进入存量开发为主的内涵增长、创新发展阶段,城市更新将成为资源紧约束条件下上海城市可持续发展的主要方式。


    上海科技委课题《步行系统在城市更新中的作用研究》研究了中央活动区内63个轨道交通站点周边的步行系统,研究表明步行系统更新已经具有较好基础,但轨交站点周边地区城市更新对步行系统更新的需求仍然非常显著。


    以人为本 集约高效——轨交站点周边地区城市更新的核心目标

    城市更新的核心就是“以人为本”,其次,城市中心区越来越集约高效,如何达到这两个目标,步行系统是个非常重要的载体。


    南京东路周边区域——上海中心城区轨交站点周边地区的城市更新实践







    精细化城市设计与城市重点地区更新


    范文莉

    华建集团上海院城市设计研究与咨询中心主任

    院总规划师助理


    城市重点地区的更新,同时是一个生产单元、生活单元、生态单元,要作为一个“微城市”来给予精细化设计。


    在项目实践中,我们大致归纳了11个策略,即快路慢网立体分流,解译文化密码,职住平衡、城市活力,可持续社区,多样化保障生态安全,立体开发、空间织补,和谐的天际线、窄路密网小街区,营造5分钟15分钟社区生活圈、连续的城市生活界面,具有包容性的公共空间、健康亲和,公众参与设计校准,整体开发、设计总控、城市设计实现。这11个策略也贯彻在我们不同的项目中,但是这并不是一个封闭的策略,未来,随着实践的深入,这11个策略可能会增长成12个或是14个策略。







    共生与协调

    ——多层次滨水实践案例思考


    王璐妍

    华建集团规划建筑设计院国土空间规划所

    总规划师、副所长


    随着上海市进入精细化以及内涵式的城市化发展的中后期阶段,滨水地区呈现出多元化、复合型的更新特色,其中贯穿始终的一条主线就是“共生与协调”。


    以徐汇区多层次滨水实践为例,看“共生与协调”在实践中如何体现。1、协调不同管理部门,系统性梳理全区 41 条河道的基本信息。2、提出“水-岸-城”联动共生策略,整合滨水各类资源并统筹制定规划要求。3、“一河一表”作为协调开展各条线工作的实施框图和工作平台。4、重点河道两岸城市更新。





    实践体会

    1、城市规划的主导性作用,在滨水地区也要秉持。

    2、城市更新不仅仅是设计,而是结合政策、资本、多元主体的制度安排,城市更新正是落实、增进城市治理共识的手段与载体。

    3、重视内河两岸的生态价值、经济价值和社会价值,将滨水地区打造为高质量发展、高品质生活、高水平治理的样板间。

    4、从居民需求出发,围绕人性化水岸、人文化气息、人情味生活,建设好滨水生活秀带,不断践行城市让生活更美好的愿景。



    2

    圆桌讨论




    (从右至左)主持人:华建集团建筑专业副总师,科创中心副主任,创作研究中心主任高文艳,讨论嘉宾:东南大学建筑学院教授、上海梓耘斋建筑工作室主持建筑师童明,上海交通大学设计学院建筑系教授、城市更新保护创新研究中心主任王林,上海现代城市更新研究院院长俞斯佳,华建集团规划院总规划师、上海市城市规划学会副理事长罗瑸,上海市浦东新区规划设计研究院研究中心主任罗翔


    Q1:从目前已开展的多元广泛的更新实践来看,如何理解存量时代城市更新与中心城区复兴的关系?


    罗翔:谈到城市更新和中心城区发展的关系,要特别注意一个时间点,就是2010年,2010年既是中国城市化进入到50%的一个节点,意味着中国进入城市时代,同时也是上海世博会召开的一年,显示出了城市更新的强大力量。在这个时间点我们来思考上海或者说中国的城市更新跟西方有什么不同?我觉的有两点,首先我们还在城市化加速的阶段,而西方可能已经进入到后城市化时代。其次,我们的城市更新并没有造成中心城区的衰败,中心城区还保持一个持续活力增长的状态。


    罗瑸:首先,上海的城市更新跟上海城市规模的扩大是并存的;其次,城市更新是为了解决当前存在的问题,赢得更好的生活环境,而进行的一些策略;再次,我们现在提出的城市更新更多的是聚焦于一种渐进式的改造,即有机更新。


    俞斯佳:现在我们谈论的城市更新的这个概念有点大,有点泛化,我觉得可以适当聚焦一下。其中有两点可以重点讨论,一是我们的思维尺度,除了一些大尺度的城市更新之外,一些中小尺度或者微观的城市更新也应该关注;二是城市更新中的价值判断,除了商业开发项目之外,大量公益性的、民生性的项目值得鼓励。


    王林:城市更新是一个永恒的主题,中心城区的城市更新应该是更新保护和创新。上海的旧城改造从拆改留到留改拆,核心在于对历史空间和城市空间的文化的尊重,这是一种保护。另外,更新要有创新的思路来实现有机更新,不同的区域有不同的策略,以发展创新的视角来做城市更新。


    Q2:回顾上海中心城区的建设与发展历程,折射出城市更新理念怎样的转变过程?


    童明:如果说今天的城市更新跟过去有什么不同,我觉得是现在需要在一大堆的约制性的条件里面来进行工作。此外,不是只有中心城区才有城市更新的问题,现在可能到处都会面临这个问题,这是一个递进的过程。


    俞斯佳:上海一直在更新的过程中,它没有很多大量的转变,它是非常有机的、渐进式的变化过程。当然,过去30年的快速发展和现在相对比较沉稳内敛的一个发展模式还是有一定区别的,重点在于我们掌握的城市有机更新的工具、政策、法规太少了。此外,现在城市更新面临的限制条件也比较多。但同时我一直有个观点,不赚钱的城市更新是未更新的,有好的商业模式的城市更新才是真正的可持续的更新。


    Q3:中心城区内历史地段的更新与一般中心区的更新相比情况更为复杂,在兼顾文化遗产保护的同时,还需顺应时代的变迁及居民现代化生活的需要。您对历史地段的持续更新,以及过程中的实施引导有什么看法?


    王林:第一,在这个历史时期可能针灸式的微更新更能够解决历史街区的问题。第二,我们要引导,事先把对于地区的要求给到老百姓,我觉得这还是非常重要的。第三,历史地段的城市更新很多时候要么全部拆了建高层,要么全面保护,在这之间有没有一个中间的路径,这就需要我们共同创新。


    童明:我们如何能够从对于纯物质性的关注,转为一种包容和复合型的考虑,更多关注民生,关注其内置的生命。第一,观念上改变;第二,时间的倒逼性是最具杀伤性的;第三,学会并且接受历史区域历史价值的不完美性。这样,历史地段的更新才能进入一个更好的状态。


    Q4:浦东新区开发开放30年,也面临着进一步提升功能、转型发展的需求,其城市更新的复合型这一特征如何理解?


    罗翔:浦东30年,它的成就不用再太多地去渲染,但客观地讲,它的城市功能还不够完善,没有完全覆盖所有的居民。其次,其城市品质还不够高。对于浦东的城市更新,一定要把城乡或者城郊做一个联动,要为所有居民服务。


    Q5:2010世博会提出“城市让生活更美好”的目标,那么如何理解城市更新与美好生活需求的关系,如何在城市更新中体现“人民城市”的发展理念?


    罗瑸:世博会以后大家更加关注公共空间品质的提升,现在提出“人民城市”发展理念,我们更加关注生态空间、生产空间和生活空间,精细化城市设计就是把生态空间、生产空间与生活空间紧密结合,把它们融入到城市更新的工作里去,我觉得这是实现“人民城市”的一个非常重要的路径。另外,在设计实践中,规划的前期评估非常重要,评估之后我们才能知道这个地区的老百姓缺什么,然后从补短板的角度创造一个更好的空间。


    Q6:城市更新不仅是规划一个管理部门的事情,还会涉及交通、水务以及地方街镇、社区的共同参与,围绕多方协同共治的制度建设方面,专家们有什么好的建议呢?


    童明:如何把城市更新真正地贯彻到城市本身,我觉得这可能是当前要急需去探讨和进行转型的一个问题。城市更新涉及规划、设计、实施等等,要经历一个很长的道路往前推进。


    王林:城市更新,我觉得应该是可持续的、以人为本的、多元的、复合的、包容的、不是追求完美的这样一个有机的城市更新。


    俞斯佳:为城市更新创造一个相对来说比较和谐的宽松的环境,我觉得城市更新这个路才能走得更好。


    罗镔:城市更新有更优没有最优,要探索更多的实施路径,要探索出一套公平公正的方式,使它保持持续的更新,要有经济的平衡和考虑。


    罗翔:关注知识,包括管理方的政策性知识、设计方的专业知识、社区居民的地方性知识,社会组织的知识,等等,让这些知识流动起来、整合起来,这对城市更新有很好的促进作用。


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